更高效 更便捷 更满意——广州海关积极推进进口食品检验监管模式

广州海关近期积极推进进口食品检验监管模式改革，实施进口食品审批流程的信息化及审批方式的远程化，在预包装食品标签技术整改后续监管等环节采用远程监管，促进食品扩大进口，满足老百姓多元消费需求。

　　监管更高效 通关“零延时”

　　2月27日，通过移动远程监管模式，广州海关所属南沙海关关员在办公室完成一批来自中国香港、货值29.76万港元进口薯条的标签整改后续监管。

　　南沙海关现场关员对该批进口预包装食品实施查验时，发现未按我国法律法规和国家标准要求，加贴中文标签。为避免增加企业负担，允许企业将货物转运至企业自有仓库进行标签整改。当日，应用移动远程监管手段，南沙海关在核对货物数量，确认企业对该批进口食品全部加贴中文标签后，宣布整改合格，即时制发检验证单准予入市销售。

　　因为用工成本高等原因，国外食品进口时大多未加贴中文标签，按以往做法，中文标签加贴等整改一般在企业仓库或码头进行，需要海关人员到现场监管。四洲（广州）食品进出口贸易有限公司报关部冯经理介绍，“现在，无需企业任何投入，免费下载企业端APP后，就可以实现海关移动远程监管标签整改工作，我们的仓储用工成本下降，同时货物流转速度更快，企业都十分欢迎这项便企改革措施。”

　　2019年11月，广州海关聚焦企业反映的“痛点”“堵点”问题，按照海关总署对进口食品标签检验监管模式实施改革的要求，通过风险分析、科技赋能，积极探索进口预包装食品标签技术整改移动远程监管改革，试行对进口预包装食品标签整改依据企业信用等级实施分类监管，信用等级高的企业可向海关申请实施移动远程监管。改革实施后，实时视频指挥做到远程调度，实时图文传输做到证据可信，真正实现不见面、全天候、不受地域限制实施监管，企业“足不出户”进行进口预包装食品标签技术整改。进口食品标签整改监管从平均4小时缩短到半小时以内，进口食品物流存储则直接缩短5天以上。新冠肺炎疫情防控期间，为助力进口食品快速入市保障供应，广州海关加大对该项改革的复制推广力度，于2月11日制定了进口预包装食品标签技术整改移动远程监管作业指导书，进一步明确职责分工和各环节作业流程要点，规范操作，在防范执法和廉政风险基础上，把改革做法复制推广到整个广州海关关区。

　　服务更便捷，审批“加速度”

　　2月20日，广州海关成功完成首票“进境（过境）动植物及其产品检疫审批”业务远程受理、审核测试，受理并审核了一份申请进口德国冷冻猪肉的检疫许可，企业当即可“线上”查询到审批情况。

　　肉类产品属于动物源性食品，检验检疫风险较高，进口前需提前申请《进境动植物检疫许可证》。广州海关在风险可防控、安全可保障的基础上，积极推动审批流程的信息化及审批方式的远程化，对进口的食品特别是肉类产品进一步压缩进境审批流程，对符合要求的进口肉类申报切实做到“随报随审，随报随批”。“2月26日上午我们在‘互联网+海关’申请了一份20吨的澳大利亚冷冻牛肉进口检疫许可，下午就取得了该申请的检疫许可证，海关的审批非常高效。”佛山市希景贸易有限公司陈经理说。

　　为帮助首次申请办理进境肉类许可的企业顺利取得审批，广州海关还采取了线上“一对一”帮扶模式。西双版纳健赢进出口贸易有限公司是云南一家肉类进口企业，该公司于3月4日首次在广州关区申请进口肉产品，该公司所委托的报关公司经办人员第一次接触此项业务，不熟悉相关规定，初次申请时填写资料错误较多。当晚，该关关员通过业务远程审核系统发现问题，主动告知企业网上查询路径，并将相关参考资料“线上”传送给企业。在海关关员指导下，健赢公司于第二天拿到了《进境动植物检疫许可证》。

　　据统计，1月23日以来，广州海关共验放冻猪肉、禽肉、牛肉等进口肉产品2001批次、重35283吨，有效保障了广东及周边地区肉类产品供应。广州海关将进一步提高改革效能、扩大改革受益面，促进关区进口食品贸易健康发展，为民生商品保供稳价履职尽责。